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西部首家“金融超市”前途未卜 [《金融世界》2011年04月号 ]

 

  经过半年多的筹备,2010年9月26日,中国西部首家“金融超市”在青海省西宁市成立并启动。

  有关人士分析认为,作为一个汇集海内外金融资源的金融平台,“金融超市”在西部的首次设立,意味着海内外资本寻求新的投资目标,竞相逐鹿资源富集的中国西部的大幕开启。

  同时,质疑声也随之传来。

  鉴于西部较为落后的经济、社会发展现状,以及欠发达的金融环境,“青海金融超市”更像是政府主导下的“早产儿”,政府将更多的承担其运行的责任与风险,“金融超市”的运营前景还有待时间检验。

  

资源汇集的平台

  金融超市是什么?是一个金融平台。投资人士梁炎夫给了“金融超市”一个通俗易懂的解释:“把有钱的人、有智慧的人、有项目的人、有资源的人等等,买的、卖的都汇集到一起,在同一个平台上分享彼此的资源、人脉、资本以及收益。”

  “青海金融超市”的运营模式大致是按照“政府指导、国内外合作、市场化运行”的原则,立足青海,面向广大具有较强成长性的中小企业客户,通过与银行、保险、证券、担保、信托、融资租赁等多种金融机构合作,有机整合各类金融机构的产品和服务,向客户提供国内外融资、金融租赁、创投、基金、期货、信托、产权、担保、典当、信息等众多金融产品与增值服务。

  其业务范围非常之广,在“青海金融超市”的宣传彩页上,罗列的合作机构可谓包罗万象,除各类金融机构外,还有知名高校、律师事务所、基金会,以及各类名目繁多的企业。

  青海省副省长高云龙在 “青海金融超市”启动仪式上说,“青海金融超市”是中国西部地区完全由市场主体发起设立的第一家“金融超市”,它的诞生,标志着青海金融服务创新进入新的发展阶段。他说:“‘青海金融超市’是政府引导推动和市场化运作有效结合的产物,将为企业和金融机构搭建一个多元化、全方位的金融服务平台。”

  “金融超市”让政府、企业、金融机构拥有了一个信息共享的平台。政府可以通过这个平台发布项目信息,项目和企业可以寻找金融机构,以得到需要的金融服务,金融机构可以通过这个平台寻找投资的对象。

  海内外金融机构可以无需在青海设立分支机构,而通过“金融超市”间接开展金融业务。

  刚刚设立的“青海金融超市”也是雄心勃勃。总经理李晓岚介绍,他们预计在3~5年内,设立1~2只股权投资基金,基金规模5~10亿元,深度介入10~20只上市后备企业项目。他还表示,“金融超市”将努力与青海省内金融机构建立战略合作关系,与青海省金融机构和企业间建立信息共享平台和资源平台。

  

正逢其时

  “金融超市”的概念和平台模式,最早由中国农业银行于2001年在全国率先提出,随着金融与产业的相互结合、渗透,传统的“金融超市”,无论是形式还是内涵都发生了变化。经过10年的发展,现代意义上的“金融超市”,更突出市场化运营和多元化主体的竞争,金融创新服务贯穿其发展全过程,以此为企业和金融机构提供一个互动的平台。

  目前,深圳、南京、合肥等地都设立了各具特色的“金融超市”。“青海金融超市”是西部地区首家,业内人士认为,“青海金融超市”的设立正逢其时。投资家们不远万里地来了,正是看中了青海的资源和发展机遇。

  “中共中央第五次西藏工作座谈会”的召开、《支持青海等省藏区经济社会发展意见》的出台、新一轮“西部大开发”政策的实施和支持玉树灾后恢复重建的全面启动,为青海提供了前所未有的历史发展机遇。青海省委、省政府更是提出了进一步运用金融杠杆,推动经济社会发展的战略设想。

  经济欠发达的青海省,同时也是资源大省,拥有的各类矿产资源潜在价值约17万亿元。境内的柴达木盆地有“聚宝盆”美称,是中国最大的循环经济试验区所在地。西部大开发战略实施以来,青海省经济社会发生了巨大变化,2009年GDP首次突破1000亿元,极大地鼓舞了决策者们的信心。有消息称,未来两年内,青海省的决策者们希望这个数字达到4000亿元。

  青海省政府对“青海金融超市”的设立寄予了厚望,副省长高云龙说:“作为现代经济核心的金融业,承载了推动经济加快转变发展方式和实现跨越发展的历史责任。‘金融超市’将通过金融制度、金融业务、金融组织、金融产品、金融政策等五个方面的体系创新,开辟一条经济社会发展的金融航道。”

  

对民间资本的诱惑

  一个不容忽视的问题是,随着“西部大开发”战略的不断推进,中小企业已经成为青海经济发展最具活力的因素之一,但中小企业面临的融资困境,却成为制约其加速发展的瓶颈。青海省目前的产业资金投入,主要来自国家投资和工农中建、国家开发银行等国有大型银行,而中小企业往往很难进入这些国有大行的视野。

  同时,青海省上市企业和企业债券发行亟待扩大,以民营企业为主的中小x型企业融资需求亟待满足,支持新兴产业和创新型企业发展的风险投资亟待培育。

  事实上,青海省在中小板和创业板还没有实现零的突破。近几年,青海省也没有新的公司上市。仅有的9家上市公司中,还有为数不少是外地企业借壳上市。

  而内地一些投资家,在资本运作中逐渐发现一个问题:手里有很多钱,却找不到好的投资项目。海通开元投资有限公司总经理张向阳就是其中之一。

  “在沿海找不到好的企业,于是就杀到西部来了。”深圳天一金仪投资总裁梁炎夫如此解释对西部趋之若鹜的投资家。

  中国首创投资创始人兼总裁傅成敏锐地注意到,青海在中小板和创业板的上市公司总数是零。他同时也了解到,青海有很多中小企业,在特色产业发展等方面很有优势,他对这块新兴市场充满了信心。

  他表示,融资困难一直困扰着中小企业,因为这些企业很难获得银行贷款,这种情况难以在短时间内改变。

  私募股权投资(包括风险投资)的发展,为优秀中小企业的发展,提供了一条非常重要的融资途径。

  傅成说:“伴随着创业板的诞生,人民币基金的兴起,以及各地政府的大力支持,中国的私募股权投融资市场的前景无比光明。”

  青海丰富的资源,独特的区位优势,广阔的发展前景,吸引着国内外优秀金融资本前来投资兴业。但是,这些外来的投资者们,在看到丰富资源优势的同时,也看到了西部的闭塞和落后,这令他们非常感慨。

  融勤中国成长基金创始合伙人孙红伟说:“最大的感触,一是政府的支持力度会如此之大,另一个感触则是当地企业的参与度不高,这不能不说遗憾。”

  但是,也有投资家认为,这恰好是对投资家的一种挑战,如何让这些还没有多少金融意识的西部中小企业家们拥有金融意识?

  梁炎夫说:“就像非洲,穿鞋的不多,说明鞋的市场很大,来的人不多,恰好说明观念还比较落后,而我们施展的空间很大。”

  

概念很美,问题与风险并存

  “青海金融超市”总经理李晓岚坦言,“金融超市”能否取得预想的成功,取决于是否真正能够整合金融资源,实现政府希望的目标,“政府领导下,项目方面是有优势的,但是青海金融机构本身不多,在金融方面有一定困难。”

  在政府主导下建立起来的“青海金融超市”,为了吸引外来资金,隐含着政府担保的内涵,这意味着,一旦出现风险,损失是由政府“买单”,还是由投资者自担,其中隐藏着一定的风险和不确定性。

  青海省银行界业内人士认为,金融超市只能作为一种补充,不会成为主流,它和当地金融机构要么是合作伙伴,要么成为竞争对手,更多的情况下,将是既有合作、又有竞争。

  一位有着长期银行从业和管理经验的人士分析说,从其定位和服务功能看,很多还只停留在概念上,真正实施起来还面临很多困难。

  一是青海已有银行间的竞争,本已十分激烈,现实的情况是,各家银行明争暗斗、作足功夫,都在争抢好的项目和企业。

  二是即使有政府的撮合,各家金融机构和“金融超市”合作的可能性和空间到底有多大也是一个问题。

  拿银行信贷来说,各银行都是独立的法人,有独立的运营资质,可以独立开展业务,客观上没有必要非去与“金融超市”合作,如果合作共同做一个项目,势必提升服务价格,抬高企业项目运营的成本,那么,企业未必接受。就如即便超市里商品再多,失去了价格优势,也很难赢得消费者,道理很简单。

  对于“金融超市”能否有助于解决中小企业融资难问题,青海大源资产管理公司董事长王杰认为,摸清青海中小企业发展阶段中的主要问题,通过专业化的梳理,解决企业与金融机构的信息不对称问题,创造和金融机构产品的对接渠道,建立和东部发达地区人才、资本的有机对接运营机制是“金融超市”未来的重要课题。

  王杰表示,目前我们将以100万元为标准,扶持百家中小企业进行短期债权融资,以500万元为标准,扶持十几家中小企业,通过与基金、信托公司等金融机构的合作,对企业进行债权、股权投资等融资支持,并与有关机构合作,推进有潜力的企业上市融资。

  此外,监管也是“金融超市”存在的一个问题。

  我国金融实行分业监管模式,“金融超市”融合了广泛的金融业务,其监管如何进行,目前还没有明确的说法。

  如果按照“谁审批设立谁监管”原则的话,应该是由政府部门来监管,那么它就游离于现有的监管体系之外了。

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