新华财经北京7月1日电（记者贾云鹏 陈国峰）金融支持稳企业保就业是贯彻落实“六稳”“六保”决策部署、稳住经济基本盘的关键举措。山东通过引导信贷资金精准投放、畅通多元融资渠道、一企一策纾困解难等方式，全力以赴帮助企业渡过难关，中小微企业融资呈现出“量增、价降、面扩”趋势。
资金“精准投放” 贷款“能延尽延”
淄博通淦商贸有限公司主营建材材料、酒店设备，其下游客户多为餐饮行业，受疫情冲击较大，导致企业资金周转困难。高青农商行了解到这一情况后，立即安排客户经理进行对接，当天就为企业办理了贷款发放手续，运用人民银行再贷款专用额度发放优惠利率贷款485万元，缓解了企业资金周转难题，并为企业节省资金成本13万元。
与通淦商贸类似，多数中小微企业在复工复产中面临资金短缺难题。而央行再贷款再贴现专用额度，能为中小微企业提供低成本、普惠性的资金支持。人民银行济南分行成立金融支持复工复产工作小组，将申请、发放全流程中的每个细节、要素逐一细化，同时盯紧“金额、利率、日期、投向、企业联系方式”五个要素，确保专项贷款精准快速规范投放。
不仅如此，今年6月初，山东公布实施了保居民就业、保基本民生、保市场主体的十条措施，其中一个核心内容就是做好中小微企业贷款延期还本付息工作。对今年年底前到期的单户授信1000万元及以下小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，还本付息日期最长可延至2021年3月31日，且免收罚息。
人民银行济南分行副行长董龙训说，过去在执行今年3月份出台的临时性延期还本付息政策过程中，一些企业尤其是小微企业反映，因为各种各样的原因，延期要求政策落地可能有一些障碍，所以这次政策明确提出“应延尽延”。即只要企业提出延期还本付息申请，根据商业原则保持有效担保安排或提供替代安排，且承诺保持就业岗位基本稳定，银行就应该予以办理。
为充分调动金融机构执行政策的积极性，人民银行通过特定目的工具（SPV），与地方法人银行开展为期一年的利率互换操作，对地方法人银行给予相当于还本付息延期普惠小微贷款本金1%的政策奖励。
“从山东省情况看，5月末，全省普惠小微贷款余额为6600亿元，大概有107万户；其中，地方法人银行贷款余额3565亿元，占54%。这个政策的实施，预计将有数十万户小微企业享受贷款延期的政策红利，也将有相当一部分符合条件的中小法人银行享受到人民银行的激励政策。”董龙训说。
山东省农信联社副主任于富海介绍，今年前5个月，全省农商银行已办理中小微企业贷款延期还本628.8亿元，为6228户中小微企业办理延期付息，涉及贷款290.3亿元，缓交利息7.4亿元，预计下半年的延期还本付息规模将会更大。
畅通融资渠道 贷款便捷可得
近日，济南和合医学检验有限公司准时收到了一笔由工行济南高新支行发放的200万元贷款，和合医学财务总监刘晶几个月来一直悬着的心总算落了地。
坐落于济南槐荫区的和合医学成立于2016年，主要为医院提供临床检测、临床科研支持、个体化用药等服务。“医院是我们的主要客户，但前几个月各家医院的结算都比往常晚了许多，几乎造成公司资金链断裂。”刘晶说。同时，作为一家典型的轻资产企业，和合医学也很难获得银行贷款。
“多亏了工行的‘科创贷’，才让我们渡过这次难关。”刘晶说。据悉，“科创贷”是工行专为科技型中小企业推出的纯信用贷款产品，无抵押、无担保，凡具有“高新技术企业”和“科技型中小企业”称号，且正常经营的企业均可办理。此业务采取风险共担的模式，其中省、市科技部门承担风险损失的70%，银行机构承担30%，最高贷款额度可达1000万元。“‘科创贷’不仅让我们企业的科研成果变成了‘信用’，也是对我们企业研发的激励，这真是雪中送炭。”刘晶说。
山东省提出，力争2020年全省地方法人金融机构新增普惠小微信用贷款300亿元，人民银行济南分行对符合条件的机构给予贷款本金40%的无息再贷款支持，并按照国家政策标准给予奖励。“信用贷的形式不仅让中小微企业免除了大量担保抵押费用，而且通过引入科技、税务、电力、物流等多维度信用信息，在降低融资成本的同时，有效提升了小微企业的信贷可得性。”山东省地方金融监督管理局规划发展处处长刘晓东说。
山东省减免贷款逾期利息、调整还款期限等措施的出台，让不少中小微企业看到了希望，而人才贷、专利贷、动产抵押等融资渠道的不断开拓和信贷产品的不断丰富，则给企业增加了渡过难关的底气。
山东省农信联社信贷资产管理部部长苑化芳介绍，山东农商银行推出了“保居民就业、保基本民生、保市场主体”三大类61款信贷产品，以满足市场主体多样化融资需求，帮助其更好地渡过难关。围绕“保居民就业”，推出了“强村贷”“巾帼系列贷”“乡村好青年贷”“创业担保贷”等20款信贷产品；围绕“保基本民生”，有“助养贷”“大棚贷”“农耕贷”“农业生产资料贷”等20款信贷产品；围绕“保市场主体”，创新推出了“民营企业贷”“微型企业主贷”“科技成果转化贷”“人才贷”等21款信贷产品，
人民银行济南分行数据显示，今年以来山东省信贷保持较快增长，5月末金融机构本外币贷款余额93355.5亿元，增长13.0%，同比提高1.7个百分点；比年初增加7030.0亿元，同比多增2570.9亿元。其中，对实体经济支持力度加大，企（事）业单位新增贷款占比达到70.0%，同比提高15.6个百分点。
辅导问诊救治 一企一策纾困
浩阳环境股份有限公司是一家集土工材料研发制造、环保工程及固体废物综合处理于一体的高新技术企业，产品销售范围广。“疫情期间，一线城市上下游企业没完全复工，我们有700多万元货款没法收回，但500多万元的贷款就快到期了。”该公司总经理赵奎利介绍，工商银行德州分行金融辅导队来对接辅导时，了解到情况后，立即给协调办理了展期手续，帮助企业解决了难题。
山东聚焦金融服务需求最为迫切的民营企业和小微企业，省、市、县三级共筛选26530家辅导企业，包括拟上市企业、中小高新技术企业、中小涉农企业、重大项目承担企业等，实施企业金融辅导员制度。
目前，全省已优选5760名金融辅导员、2200多名服务专员，组建了1806支金融辅导队，结对辅导这2万多家企业，提供金融知识宣传、金融政策讲解、金融业务咨询、融资服务策划等金融服务。
“这一制度聚焦企业融资难、融资贵问题，能切实打通金融政策落地的‘最后一公里’，优化融资环境，提高企业融资的可得性。”山东省地方金融监管局副局长王继东说。
为更精准解决企业难题，今年6月初，人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局等13部门联合印发的《山东省“金融诊疗”助企行动工作方案》提出，要发挥金融支持优势，对原本正常经营、有发展前景但受疫情冲击影响，生产经营和资金周转遇到现实困难的市场主体，通过精准“问诊”、联合“会诊”、辨症“施治”，助力企业顺利“康复”。
根据方案，各部门加快出台、落实相关稳企业保就业支持政策，备足备精“政策工具包”，提升问诊会诊和后续诊疗救治实效性。相关部门在确定诊疗对象名单后，由主办银行制定诊疗方案，实施纾困救治。救治过程中，注重资金支持、政策支持和智力支持的有机结合与效应的协同发挥。资金支持过程中，重点解决担保抵押不足问题，提升金融机构资金供给积极性。
方案还明确，救治各方将最大限度降费让利，降低企业承担的资金成本。对遭遇发展瓶颈期或遇到法律纠纷企业，注重企业咨询服务、法律援助等智力支持，实现“融资、融策、融智”全方位帮扶。问诊会诊和诊疗救治过程坚持全环节管控、全流程“护理”，市场主体经治疗“康复”后，继续保持一定频度的常态化跟踪联系，做好后续服务。
