李文增/文
截至2012年3月,天津市共有融资租赁法人机构68家,注册资本金413亿元,租赁合同余额超过2300亿元,初步体现融资租赁集聚效应和比较优势。
以上同笔者2002年调研时获得的统计数据相比,已是天壤之别。那时,融资租赁业十分冷清,天津只有信托投资公司开办融资租赁业务,规模仅1000多万元。现在则增加了2万多倍。
横向比较看,目前,天津融资租赁业务规模占全国的1/4左右,已超越上海、北京、杭州、深圳等融资租赁业较发达城市。
天津的融资租赁业为何能发展那么快?在不少人看来是中央政策支持的结果。
政策支持固然重要,如天津滨海新区纳入国家发展战略,中央允许天津在金融改革方面先行先试,试点融资租赁业务,不仅允许商业银行通过综合经营,设立具有法人地位的金融租赁机构,而且允许企业集团投资控股设立融资租赁机构。无疑大大推进了天津融资租赁业的发展。
但是,若与上海和深圳等经济更发达、对外开放及改革活跃度更高的城市相比,人们不免产生疑问:上海正在打造国际金融中心;深圳是我国改革开放最前沿,且毗邻香港,似乎条件更加优越。融资租赁业应该发展得更快才是。
其实,天津融资租赁业的快速发展,既与融资租赁服务于制造业的特点有关,也与天津的制造业在经济增长中占比较大相关。
天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略后,天津滨海新区被定位为现代制造业和研发转化基地。天津借此大力发展现代制造业,且“抓大(大飞机、大火箭、大轮船等),不放小(科技型中小企业)”。
以上都是融资租赁业发展的重要经济基础。而服务业所占比重相对较大、制造业占比相对较小的北京、上海、深圳等城市,自然就会处于相对劣势。
当然,天津融资租赁业的发展尚存在一些融资租赁机构在天津注册,但其部分业务在天津以外地区经营的问题。
从天津本位角度看,应进一步采取政策措施,促进天津的融资租赁机构将业务尽量留在天津做。但若从天津北方经济中心城市定位角度讲,恰恰需要一部分融资租赁机构在天津注册,部分业务在天津以外地区经营。
这正是经济中心城市发挥集聚辐射带动作用的需要。从长远来看,有利于经济中心城市形成更大的集聚效应,促进良性循环。
此外,天津融资租赁业的专业人才教育和培训培养尚存在相对滞后问题。南开大学曾于去年宣布建立金融租赁学科,设立南开大学金融租赁研究中心。
但人才培养需符合行业周期性规律。目前,在天津乃至全国融资租赁业发展出现热潮的情况下,一些高校纷纷设立融资租赁专业和研究中心,可能造成人才培养过剩,导致新的资源浪费情况发生,应引起有关方面高度重视。
作者系天津市经济发展研究所金融发展研究中心主任、研究员