关于空置房的议论就如8月的天气，越来越热。这足以证明房子这件事，在中国有多令人关注。

　　最近关于空置房的争论因为一个数字而再度激烈了起来。有消息说：“国家电网公司在全国660个城市的调查显示，高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿人居住。”

　　随后，尽管国家电网公司否认了这一消息。但“6540万套空置房”一事却持续发酵。虽然这一数据招来多方质疑，且事后已被断定为不实报道，但这场由空置房引发的“口水战”仍未有停歇迹象，全国具体有多少套空置房至今也没有权威结论。

　　在这场纷争背后，折射出的是虚假数据可怕，没有数据更可怕。因为任由此类现象继续发生，决策部门无异于在盲人摸象，老百姓也在盲人摸象。那么，目前空置房究竟有多少？为什么有人没房住的时候，还会有房没人住呢？

　　事实上，在判断房地产市场是否健康的指标中，房价收入比和房屋租售比通常是被引用较多的两个。其实，房屋空置率也是一个非常重要的指标。作为市场供需关系的风向标，空置率反映了市场有效供给与市场有效需求之间的缺口。

　　空置率过高被认为是一种风险，这说明不合理或非理性住房投资比例过高，楼市泡沫隐现，而且扭曲住房供求关系，加剧房地产市场供求失衡矛盾，从而导致住房资源的浪费。

　　必须指出，空置是房地产市场的常见现象，理想的空置率并非越低越好。在美国、英国等西方国家，空置率一直有比较完善的统计制度和方法。有数据显示，英国的空置率约为13%，美国则为10%。

　　遗憾的是，国内的空置率统计一直未能与国际接轨。迄今为止，官方和民间对空置房的定义仍然存在分歧，空置率的计算方法也不尽相同，这导致了业界对空置率的判断出现了非常矛盾的观点。

　　比如，华远集团总裁任志强曾经公开表示，如果按综合空置率计算，中国住房的空置率大概不到4%，空置率高是假象。而北京市房协住宅学术委员会委员蔡金水则指出，北京1个城市可以闲置50万套，全国600个城市闲置6000万套，没什么大不了。

　　这就是统计标准不统一的结果。拿这一次的空置率“口水战”来说，虽然媒体和民众讨论得不亦乐乎，但由于空置率的难以界定，大家各自表述，很难说他们讨论的是同一个东西。这有点像粤语俗称的“鸡同鸭讲”，即鸡和鸭在讲话，语言不通，自然无法沟通。

　　至今，我们没有听到国家统计局和住建部等有关部门出来给一个说法。权威部门在空置率问题上的缺位与失语，使得空置率的大讨论最终得不到一个结论，公众的疑惑没有得到解释，不满的情绪正在累积。

　　国务院发布“国十一条”已经百日有余，当前的楼市进入了深度博弈阶段，在“量跌价难降”的微妙时刻，一个准确的空置率数据无疑将给下一步的楼市调控提供决策参考，比如说出台房产税，甚至是空置税。

　　西方国家对空置房均有应对措施。在德国，业主必须使空房得到重新利用，在房屋闲置率超过10%的市镇，当地政府会推倒那些无法出租的住房。在法国的一些城市中，房屋闲置的第一年，业主必须缴纳房款10%的罚金，第二年为12.5%，第三年为15%，以此类推。丹麦政府则早在50多年前就开始对那些闲置6周以上房屋的所有者进行罚款。

　　对症，方能下药。就空置率而言，我们首先需要知道国内房屋空置的真实情况，是否严重以及严重到了何种地步。

　　鉴于此，有关部门不妨及时启动住房普查，既满足了公众的知情权，又能够消除政府部门不作为的嫌疑，岂不一举两得？

　　杨红旭（上海易居房地产研究院）：6540万套空置房的数据很“雷人”，实不足信。以2009年底我国城镇人均住房建筑面积达到29平方米左右来计算，则全国城镇存量住宅总面积为180亿平方米；若按套均100平方米计算，则6540万套住宅的建筑面积为65亿平方米，这就意味着当前我国城镇住宅空置率高达36%。

　　郭凯（经济学者）：6540万套房，以70平方米一套计算，合45亿平方米，而中国2009年竣工住宅用商品房仅5.77亿平方米，也就是说，除非1995年以来所有新建成的商品住宅房都是空置的，积累到去年，才有望达到6540万套。这显然是不可能的。

　　覃晓梅（房地产服务企业）：首先要搞清楚什么是空置率，然后再来谈空置率有多高。既然人口普查和经济普查那么大的数据量都可以做到，那么理论上空置率的统计有什么理由做不到呢？

　　央视经济半小时：有句话大家很熟悉，垃圾是放错地方的资源。不过，规模巨大的住宅小区如果变成白天没人、晚上没灯的空城，这句话也可以反过来说，如果资源放错地方也就变成了垃圾。和普通的垃圾污染环境不同，这一座座空城因为土地、资金资源配置错误就像是一个个巨大的垃圾堆，它污染的是我们的经济环境，伤害的是全社会的公共利益。