本刊记者 赵瑞希／文
当前，拥有巨大市场空间的养老产业，正遭遇融资难、用地难、运营难、用人难这四大难题。而受制于政策环境、融资环境等影响，美国、日本养老模式又难以借鉴。在市场摸索五年后，仍无成功案例可推广的情况下，越来越多人将目光投向了台湾养老模式。
台湾于1993年步入老龄化社会，被誉为台湾养老服务第一品牌恒安照护集团1994年进入养老行业，目前有700多位工作人员在照顾着台湾的5500位老人。该集团董事长胡世贤认为，养老产业需回归服务本质，构建多层次的照顾服务体系，全方位地满足各类老年人的养护需求。而作为养老产业的核心，运营照护环节是个专业化的劳动密集型产业，需要时间培养。
主体：非营利组织
胡世贤说，近三年，该集团已接待大陆300多个团队、7000多人考察，包括政府、保险公司、开发商、银行、服务商等，让他感到应接不暇，而这也说明了大陆养老产业的巨大需求。
在已从事养老服务行业20年的胡世贤看来，大陆养老产业失败的关键在于缺少服务概念，仍在走卖房子的传统开发套路。因此，开发商主导的大陆养老产业实质还是在炒房子。而在台湾，养老产业并不是卖房子，而是提供专业、细致的服务，硬件设备的建设和设计都是为了符合为老年人提供贴心服务的目标。
胡世贤表示，目前台湾民间机构参与公共建设的主流模式是BOT（建设—运营—转让）和OT（运营—转让），台湾当局在支持养老事业上非常舍得，“台北101大楼旁边的高价值地块，也会拿来发展养老产业。”
与此同时，台湾养老服务提供商大多为财团法人这类非营利组织，例如接受来自各方捐赠的基金会。
恒安照护集团就是这样一个不以盈利为目的的财团法人。但是恒安照护集团董事长特别助理胡哲豪表示，不以盈利为目的并不意味着产品价格低廉、不赚钱，而是不给股东分红，将赚到的钱持续地投入到养老事业中。“出资人都是抱着做慈善的态度。”胡世贤说，养老事业实际是“劫富济贫”，富有的人可以花高价获取更为优质的养老服务，这部分赚钱的利润将用于补贴低收入人群的养老服务。
建议政府吸引更丰富的社会力量参与到养老产业发展上，避免以开发商为主导的过于功利和短视的养老地产模式。一方面，政府需要对养老用地进行合理规划，降低养老用地成本，从而降低养老产业资金准入门槛；另一方面，政府需要给予市场化养老服务提供商合理的税收优惠；此外，政府要重视各类非营利组织对养老事业的推动作用，突出养老产业的公益性。
产品：全覆盖和多层级……（全文2219字）
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