本刊记者 谭谟晓 李延霞／文
近年来在国内市场步履蹒跚，遭遇“水土不服”困境的外资险企有望迎来发展新契机。国务院副总理马凯在日前举行的第23届亚非保险再保险联合会大会（下称“大会”）上强调，要扩大保险业对外开放力度，鼓励外资保险公司到中西部地区和农村拓展业务。这是自2011年保监会发布《中国保险业发展“十二五”规划纲要》以来，从政策层面对外资险企的再一次松绑。
记者采访相关专家了解到，外资险企经营历史久，风险管理水平高，技术模型好，产品服务能力强，在进军中西部获得政策支持后，可以更好地服务农村保险市场和新型城镇化建设。但值得注意的是，市场份额薄弱、分支机构扩张无力、企业盈利困难等问题仍将在一定程度上制约外资险企发展步伐。
外资险企迎来新机遇
近年来，虽然外资险企在中国发展遇到了很多困难，但机构数量从2004年以来迅速增长。相关数据显示，外资险企保费增幅不断加大，市场份额也在逐步提升，特别是寿险行业，一直在稳步上升，产险业也保持平稳增长。
我国保险市场强劲的增长态势，对外资险企来说是最大的机遇。保监会主席项俊波在大会上表示，截至今年8月底，我国保险公司总资产已超过7.9万亿元，净资产8441亿元，保险业已经成为我国金融市场和国民经济的重要组成部分，中国也已经成为全球第四大保险市场和最重要的新兴保险市场。
未来10~20年仍然是保险业发展的黄金时期，保险市场将以更加开放的态势迎接外资险企的经营和进入。保监会相关领导多次在讲话中提到，鼓励外资险企向中西部开展业务，希望外资险企依据自己的竞争优势、风险管理技术，开发从事专业技术较高的巨灾险、农业险、年金保险等。
对外经济贸易大学保险学院名誉院长王稳告诉记者，我国保险业监管越来越国际化，越来越向国际通行准则靠齐。有些地方政策松动程度已经超过了日韩，此次中央领导再次提及外资险企进军中西部，这对其在华经营是一个好机会，相关政策很可能会陆续出来。
相较于沿海地区白热化的市场争夺，中西部保险业有着更宽广的成长空间，从许多保险公司暂未在中西部布局也可看出这一点。但近年来中西部保险业增速大于东部，差距在不断缩小。根据保监会公布的“2013年1~7月全国各地区原保险保费收入情况表”，以四川、河南等为首的人口大省进入排行前七，已成为许多全国性保险公司保费贡献的权重地区。
“三农”保险品种或更丰富
保险作为市场化的风险转移机制和社会辅助机制，在建设中国特色新型城镇化，推进中西部大开发中可以发挥独特作用。
从具体险种来看，中西部地区自然灾害频发，设防条件不高，巨灾险发展潜力巨大。我国巨灾险业务还处于起步阶段，保障范围和规模都还比较小，而外资险企在巨灾保障制度运行模式、实现路径等核心问题上有成功经验，在中西部地区发展巨灾险优势巨大。
中西部地区洪水、泥石流、地震等灾害多发，导致房屋倒塌或毁损。农房保险在支援灾后农房重建和缓解农民因灾致贫方面能发挥重要作用，目前四川成都开始对农房地震风险实施保障，这都将成为外资险企未来发力的区域。
今年中央一号文件对农业保险发展政策和支持力度比以往有进一步提升和突破，明确提出健全政策性农业保险制度，完善农业保险保费补贴政策，加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度，适当提高部分险种的保费补贴比例。
中国财产再保险股份有限公司总经理和春雷介绍说，……（全文2475字）
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