新华财经北京8月5日电 《金融街观察》2020年七月刊刊登由中国银河证券首席经济学家刘锋、北京理工大学副教授韩燕联合撰写的《金融为谁服务,提供什么服务,怎样服务好?——对当前深化金融市场改革服务实体经济的思考与建议》。文章给合当前全面深化金融市场改革热点话题,就金融应当为谁服务、金融市场应当提供什么样的服务、怎么才能进一步提高金融市场的服务能力等三方面进行了论述和分析。主要内容摘编如下:
在近期召开的陆家嘴论坛上,就全面深化金融市场改革,国务院副总理刘鹤、央行行长易纲、银保监会主席郭树清和证监会主席易会满等提出了若干重要论断,宣告了一系列重要举措。这对于我们理解金融监管政策和金融改革发展战略具有很强的指导意义。这些讲话涉及金融市场的方方面面,提出的政策举措也非常具体。
金融行业应当牢记“服务实体经济”这个初心使命。金融服务实体经济是专门针对现实中“金融空转”这一倾向的,在我们国内主要体现在以下几方面:一是商业银行盈利能力显著高于实体经济企业,其利润一定程度上是以实体经济企业较高的融资成本为代价;二是宏观金融政策在以往执行过程中,不够细化,存在大水漫灌的情况;三是金融行业的很多业务都需要牌照,因此一些金融机构利用持有的牌照,提供通道业务,推高了实体经济企业的融资成本。
衡量金融发展质量的根本标准,不是金融市场本身的规模,不是金融行业创造的利润和就业岗位,而是金融市场对实体经济的贡献。对此,金融市场应当紧紧围绕融资渠道和良性循环来提供服务。金融市场所提供的最核心的服务就是有效地配置金融资源。这又可以分为两个环节,一个是提供融资渠道,另一个是通过有序进出、优胜劣汰实现良性循环。要提供高效的融资服务,金融市场就必须针对不同发展阶段的企业提供不同的融资渠道。对于中小微企业,要加强以中短期债务融资为主的普惠金融的可及性。具体而言,就是要通过金融科技,例如大数据技术、供应链金融、区块链技术等,切实降低中小微企业的信息不对称程度。对于具备一定规模和盈利能力的大中型企业,要增加以债券为主的直接融资比例。对于发展速度较快的科技型、创业型企业,要加强多层次股权融资支持。
提升金融服务实体经济能力的方向和举措是进一步深化改革,就要着眼于解决我国金融市场存在的深层次体制机制问题,打通政策梗阻,补齐制度短板,强化执法力度。一是牢记“服务实体经济”这一初心使命,打通和完善金融市场的多层次融资渠道。二是市场化有序出清机制更加顺畅,惩治违法违规行为的制度供给和执法力度更完善。三是金融市场双向开放的大门越开越大。