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朱是西:当好服务企业的“店小二”打造一流营商环境 [《金融世界》2019年04月号 ]

打造法治化、国际化、便利化的营商环境,关键在于为企业提供一流政务服务,出台服务企业的系列政策,畅通政企对话渠道,及时为企业排忧解难,激发企业和企业家队伍内生动力和创造力。

2019年政府工作报告指出,要大力推进改革开放,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,放宽市场准入,加强公正监管,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,让各类市场主体更加活跃。

全国人大代表、河南省驻马店市市长朱是西出席十三届全国人大二次会议时表示,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,关键在于为企业提供一流政务服务,出台服务企业的系列政策,畅通政企对话渠道,及时为企业排忧解难,激发企业和企业家队伍内生动力和创造力。建议不断提升服务企业能力,当好服务企业的“店小二”,打造一流营商环境。

2019 年政府工作报告指出,要深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。

朱是西代表说,按照“放管服”改革工作要求,驻马店市紧紧围绕“服务要更精准、更贴心”,按照当好服务企业的“店小二”这一定位,通过强化行政改革,理顺体制机制,提升服务效能,全力打造“一次告知、一窗受理、一次办妥”驻马店政务服务体系。目前这一服务体系的实施效果正在呈现:截至2018年底,驻马店市实有各类市场主体31.78万户;2018年,驻马店市新登记各类市场主体5.94万户。

朱是西代表介绍说, 2018 年初, 驻马店市审时度势,较早地提出要加快 “一次办妥”改革,明确提出了平台之外无审批、“凡批必进、凡服必进”、 “一窗受理”、政务服务标准化等原则。出台《加快政务服务体系创新确保一次办妥的意见》等方案,大力精简行政审批事项,市县两级行政审批服务事项“网上可办率”“一网通办率”均达到100%,在河南省率先实现不动产登记“一窗受理”和市场准入负面清单制度,“双随机、一公开”监管工作实现全覆盖;企业开办时间压缩至4.5个工作日,工程建设项目审批时间压缩至20个工作日。

······(正文请见附件)

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