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展望丽泽

2011年04月18日 09:42  
作者:孙弢   责编:张泉  zhangquanlxk@yahoo.cn   月号:2011年3月号 来源: 金融世界



 

  站在北京丰台区丽泽路路南向远方眺望,一片片刚刚拆迁平整的土地,带给周边居民和过路人无限的遐想空间。

  尽管这片开阔地的工程建设尚未正式启动,却已有多家金融监管机构、大型金融企业抢先预定了多宗地块,希望入驻这片希望之土。

  落实丽泽总体实施方案,实现南区土地分期分批上市;完成北区拆迁,实现上市地块开工100万平方米;开建金中都南路等3条主干路、骆驼湾西路等11条次干路、支路……今年,丽泽金融商务区建设大幕将全面拉开。

  未来5年,北京西南二、三环路之间,一座座高楼将拔地而起,各类金融机构会在此云集,这里将成为金融街、CBD之外,拉动首都金融业快速发展的“第三极”。

  

FBD定位“三级跳”

  北京丽泽金融商务区(Lize Financial Business District of Beijing,FBD)概念的正式确立要回溯到2008年4月30日。

  在西有金融街、东有CBD的大环境之下,丽泽商务区的“横空出世”有其深刻的背景。

  多年来,京南地区的经济社会发展相对于北城,滞后许多。

  “造成这种情况的原因是多方面的,但缺少重大功能性项目带动、缺少高端产业功能区的支撑是一个重要的原因。”北京市发改委有关负责人向记者介绍说,“在此背景下,开发建设北京丽泽金融商务区将会引导高端要素流向,大大促进南城地区的城市功能提升和产业层次跃升,进一步增强南城经济社会发展的能力。”

  2008年4月,《中共北京市委北京市人民政府关于促进首都金融业发展的意见》发布,将北京丽泽金融商务区作为“三新”之一,纳入北京市“一主一副三新四后台”金融业总体空间布局。

  丽泽金融商务区,由此正式浮出水面。

  此后,随着首都金融业持续快速发展,在京各类金融机构拓展业务、扩大办公场地日益增长的需求与发展空间日趋不足的矛盾越来越突出。作为首都支柱产业的金融业发展急需新的承载空间。

  地处金融街正南方的丽泽金融商务区,以其独特的区位优势,承担起了首都金融业未来“增长极”的重任。

  2009年3月17日,北京市出台的《关于加快推进北京丽泽金融商务区开发建设实施工作意见》提出,将投资600亿元规划建设丽泽金融商务区,并力争2020年完成主体规划建设。

  《意见》提出,未来丽泽金融商务区规划定位为现代化的首都金融发展新空间和新兴金融机构聚集区。将与金融街、CBD等其他金融功能区形成功能互补、合作共赢、协同发展的格局。

  丽泽金融商务区全面享受北京市现有支持金融业发展的各项优惠政策,其中金融街、CBD等其他金融功能区所享受的金融发展政策在丽泽金融商务区也完全适用。

  2010年11月26日,北京市政府通过了《关于加快建设北京丽泽金融商务区的实施意见》,进一步明确了丽泽的建设任务、建设时序和发展目标。

  此后,丰台区政府出台措施,在基础设施建设、支持金融产业项目、区域发展配套服务、重大贡献企业奖励、人才引进等方面做出了具体的政策落地。

  进入辛卯之年,丽泽金融商务区又迈出了关键的一步。

  作为丰台区重点功能区的丽泽金融商务区,在《北京市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》(下称《纲要》)中被明确列为“两城两带、六高四新”的创新和产业发展空间布局的“四新”之一。

  “今年北京市两会期间,首次提到,未来首都金融业的发展将主打金融街、CBD和丽泽金融商务区。虽然现在这一说法还没有正式对外明确,但可以预计,未来首都金融功能区将形成‘三足鼎立’的格局。”知情人士向记者透露说。

  

立足新兴做文章

  由于地处金融街正南方,英文名FBD更是与北京CBD只有一字之差。丽泽的腾空而起,引发了外界关于三大功能区相互角力的种种猜测。

  “这几个功能区之间的关系,其实是合作大于竞争。”在采访过程中,三个区的相关负责人不约而同地表达了这样的观点。

  “金融街主要是聚集金融总部,CBD主要是聚集国外金融机构,而北京丽泽金融商务区将主要吸引新兴金融机构进驻。”对于三个功能区的定位,北京市也有着十分明确的规划。

  《北京市人民政府办公厅转发市发展改革委等单位关于加快建设北京丽泽金融商务区实施意见的通知》中更是明确指出:大力发展新兴金融产业,打造要素市场聚集区。抓住新兴金融业快速发展的机遇,聚集新型机构,发展新兴业态,鼓励金融创新。

  丰台区也多次公开表示,丽泽金融商务区的定位是建设成为“立足北京、服务全国、面向世界”的新兴金融机构聚集区。

  但有一点显而易见,被北京市寄予厚望的丽泽金融商务区,不能再走克隆金融街、CBD的道路。

  走差异化的发展道路,找寻新的突破点、增长点已经成为共识。

  在与业内人士交流过程中,记者了解到,由于金融街承载空间和承载能力有限,区域价值外溢效应在所难免,刚好为位于其正南方的丽泽金融商务区提供了难得的发展契机。其中像私募类机构、境外来华企业、外地银行、券商,以及广告行业,甚至北京的新三板市场等都可以放在丽泽金融商务区。

  “金融资本市场的成败在很大程度上取决于成长空间的范围。丽泽金融商务区是全新的,这样一个金融中心要推广出去,眼光必须更远大。”原北京市城市规划设计研究院院长柯焕章建议,“在发展定位方面,丽泽可以找寻其他功能区从未涉及的突破口,比如:借助现有的研究院和研究基地,对包括北京的亚洲金融活跃指数进行权威发布,在数据发布上占有一席之地。”

  这一建议在2009年4月28日丽泽金融商务区签下的首单——新华社金融信息平台新华08建设中得到了体现。

  2010年4月24日,由新华社所属的中经社控股有限公司投资建设,总建筑面积20万平方米的国家金融信息大厦在北京丽泽金融商务区奠基。

  与此同时,丽泽金融商务区也在积极寻求与各大银行在信贷投放、金融产品创新、建设项目信息共享等方面开展全方位战略合作。

  “目前,我们也在和几个大的金融机构接触,至少已经有十家左右的公司很有意愿,想尽快在丽泽这里选定一个地块。”丽泽金融商务区有关负责人透露。

  “现在,人民银行、银监会、保监会这些有扩充办公空间意向的金融监管机构也来丽泽接洽,计划将灾备中心放在丽泽。”知情人士透露。

  就在记者前去丰台区政府采访当天,已有文化创意类企业就未来大型商业演出进驻丽泽金融商务区提供文化服务的事宜前往丰台区进行拜会、沟通。

  方兴未艾的丽泽金融商务区已经在为打造一座“立足北京、服务全国、面向世界”的新兴金融机构聚集区、一座24小时不间断运转的金融不夜城而全面发力。

  “‘十二五’时期,丰台区将加快培育金融服务业,紧紧抓住国家推进金融改革、加快金融创新的重大机遇,依托丽泽金融商务区开发建设,大力发展金融创新业态,引进、集聚大型金融机构,实现金融产业跨越式发展。”对于未来五年丽泽金融商务区的规划安排,丰台区常务副区长冀岩在接受本刊记者专访时介绍说。

  

FBD:更高端 更生态

  2010年12月30日,北京丽泽金融商务区示范区土地在北京市土地整理储备中心网站发布上市预公告:商务区核心区的三宗地块,规划总建筑面积约23.04万平方米。这标志着北京市二、三环内最后一块黄金宝地正式实现供地。

  “在此之后,北京的城市核心区将再无如此大规模的土地供应。”对于这三宗地块的上市,业内人士这样评价说。

  北京丽泽金融商务区地处北京西二、三环路之间,规划总用地面积8.09平方公里,是目前北京三环以内最后一块成规模的待开发地区。

  “首先,定位一定要高起点。丽泽金融商务区要成为以金融为主导的现代服务业和总部经济重要的集聚区,成为推动北京市发展的新动力,成为体现北京市国际性大都市的新地标。第二,规划要高标准,要有前瞻性、长远性,充分体现绿色、生态、人与自然的和谐、产业与环境的协调。”在一场名为“新老金融街争锋”的论坛上,北京市社会科学院经济研究所所长赵弘表达了这样的观点。

  这一想法与丰台区政府的规划构想不谋而合。

  “虽然在北京的众多金融功能区中,丽泽金融商务区的规划设计相对而言启动得比较晚,但丽泽有自己独特的优势。”冀岩表示,“丽泽作为一片全新的功能区,相对其他的金融功能区而言,能够施展拳脚的空间更大。因此,从规划之初,就瞄准了高起点规划、高标准设计、高水平建设这几个目标。”

  冀岩边说边从一本宣传册中抽出一张早已准备好的规划图向记者展示起来。这张规划图,浓缩了未来5~8年丽泽商务区的发展路线图。

  根据规划,丽泽金融商务区的规划面积为8.09平方公里,核心区总用地面积2.79平方公里,自西向东分为金融文化混合区、金融商务核心区和金融休闲混合区,规划总建筑规模约650~700万平方米。

  “目前丽泽路以南的拆迁工作已经完成,计划今年上半年开工建设;丽泽路以北计划于今年上半年启动土地一级开发,年底前基本完成一级土地开发。”冀岩介绍说。

  丽泽金融商务区内将建设260公顷的森林公园,绿地和建设用地的比例达到了1:1.2。“我们现在还在对这个比例进行调整。”冀岩透露说。

  如此大的一片开阔地,如果全部用来招商引资,所创造的产值恐难以估量。

  但立足于高端定位的丰台区却不惜以牺牲寸土寸金的土地为代价,打造一座真正意义上的生态商务区,其胆识与魄力可见一斑。

  “金融机构落户的话,首先就要看环境怎么样。这就意味着打造丽泽金融商务区要从两个方面入手:一方面是金融商务区的建设,要朝着高质量、高水准的方向走。另外一方面,周边的配套设施建设也非常重要。”柯焕章在公开场合表示。

  在配套设施的建设方面,丽泽金融商务区从设计之初,便给予了极大的关注。

  “我们吸取了东京、伦敦这些国际化城市的规划设计经验,地下环廊将与规划的西二环地下隧道、西三环路,乃至每一座商务楼宇、购物中心实现无缝对接。”谈起核心区内的道路微循环体系设计,冀岩颇为自豪。

  “丽泽金融商务区建设将分三个阶段实施:2010~2012年,主要工作是全力打好发展基础,使商务区的整体面貌得到较为明显改善,促成一批示范性龙头企业先期入驻,展现商务区的发展潜力。2013~2014年,将继续完善各项基础设施和配套设施,全面推进商务区开发建设,促进招商引资和产业聚集。2015~2018年,进一步完善商务区各项城市功能,重点抓好入驻项目遴选、产业发展和公共服务完善,使功能区进入稳定高增长阶段。”冀岩介绍说。

  可以想见,未来5~8年,在北京的西南二、三环之间,将崛起一座金融不夜城、生态金融区


 
 
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