在央行的《意见》正式发布以后，“芯片卡”这一原本陌生的专业术语频繁出现在媒体报道之中。究竟何为芯片卡？它增加了哪些功能？“我们平时使用的公交IC卡其实就是芯片卡的一种，只是它的功能相对基础而已。”潘利华介绍。

　　“下一阶段，中国人民银行将与人社部着力推进金融IC卡与社保卡融合事宜，以使社保卡具备像信用卡一样的小额支付功能。”接近监管层的消息人士透露。

　　日前，人民银行与人社部已联合发布《关于社会保障卡银行业务应用有关事宜的通知》，初步完成了总体方案和技术规范，下一步将联合下发关于金融社保卡工作的指导意见，指导金融社保卡在全国的推广应用。

　　人民银行科技司司长王永红透露：人民银行计划在“十二五”期间发放8亿张左右的金融社保卡。金融IC卡广泛使用后，持卡人可直接在社保、医疗、交通、文化、休闲等领域使用、享受事务处理与缴费的一站式服务，实现生活与消费的“一卡通行”。

　　业内人士认为，金融IC卡“一卡通行”的实现并非易事，需要央行与社保、交通等部门互相沟通和协调，建立统一的支付体系。

　　“探索以金融IC卡为载体平台的第三方支付商业模式，关键在于如何解决多头管理和利益协调问题，使参与各方的风险和收益得到合理分配。”申银万国分析师王华曾表示。

　　在社会保障卡增加金融IC卡功能应用的同时，人民银行也正在与工业和信息化部共同研究移动支付技术标准，并组织各商业银行、中国银联成立金融IC卡推进工作领导小组，着手制定风险转移政策、补贴机制等激励措施。