10月18日，党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下称“建议”）。

　　至本刊截稿时，尽管建议的具体内容还未公布，然而从各方反馈的信息来看，“十二五”发展战略新兴产业的路径清晰可见。

　　事实上，战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，谁掌握了核心技术这张王牌，谁就能够占领未来发展的制高点。

　　因此，在“十二五”期间 如何避免再次沦为“代理工厂”，如何破除体制束缚，实现弯道超车已成为不能漠视的关键。