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从政府工作报告看社会信用体系建设变迁 [《金融世界》2019年04月号 ]

全社会信用体系、政府要带头讲诚信守契约、推行信用监管······这些信用领域耳熟能详又看似普通的关键词,出现在了今年的政府工作报告中,引发了人们对构建以信用为核心的新型监管机制的新期待。

全社会信用体系、政府要带头讲诚信守契约、推行信用监管······这些信用领域耳熟能详又看似普通的关键词,出现在了今年的政府工作报告中,引发了人们对构建以信用为核心的新型监管机制的新期待。社会信用体系不断完善,日益发挥重要作用,这背后经历了怎样的变迁?新华信用通过梳理历年政府工作报告为您揭秘。

社会信用体系接受程度越来越高

“社会信用体系概念是在1999 年提出的,这在当时是很有前瞻性的。”中国市场学会信用学术委员会主任林钧跃教授说,1999年11月20日,中国社会科学院世界经济与政治研究所立项了 “设立国家信用管理体系”的课题,这是中国最早研究建立社会信用体系问题的课题,正是这个课题提出了社会信用体系的概念,描绘了它的设计框架和运行原理。

社会信用体系概念提出后,随着时代的变迁,其内涵、设计框架和运行原理也在不断发展和完善。

特别是党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”,对社会信用体系建设的重点领域进行了明确。

从2014年开始,“社会信用体系”连续六年出现在政府工作报告中,“社会信用体系”成为了标准用语。这与2014年6月国务院出台的《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》密切相关,该规划作为社会信用领域首部国家级规划,是推进社会信用体系建设的纲领性文件,统一了社会信用体系建设的表述方式。

国家发展改革委副主任连维良在3月6日上午十三届全国人大二次会议举行的记者会上指出,当前,全社会对社会信用体系建设的关注程度、接受程度、重视程度越来越高,现在所有的企业和个人都有了统一的也是唯一的社会信用代码,全国信用信息共享平台和企业信用信息公示系统已经建立并有效地发挥作用,社会化信用服务机构和从业人员大幅度增长。

让“守信者一路绿灯、失信者处处受限”的社会氛围和制度环境正在加快形成。

······(正文请见附件)

从政府工作报告 看社会信用体系建设变迁.pdf

   
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