本刊记者 赵瑞希/文
对于我国老龄化加速导致的养老难这一问题,8月16日召开的国务院常务会议提出,要推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”,把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业。
然而,面对广阔的大市场,当前养老产业却正遭遇融资难、用地难、运营难、用人难这四大难题,至今尚无一揽子解决方案。而当前国内虽已出现三类养老地产开发模式,但房地产属性仍占主导,导致养老产业不纯粹,缺乏可复制的成功样板。打造适合中国国情的养老产业盈利模式陷入“困局”。
养老产业将成朝阳产业
8月16日召开的国务院常务会议提出,要在政府“保基本、兜底线”的基础上,发挥市场活力,推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”,到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系,把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业,使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。
根据联合国标准,一个地区60岁以上人口达到总人口10%以上,或者65岁以上人口占总人口7%以上,该地区即进入老龄化社会。
根据这一标准,我国1999年开始进入老龄化社会,并且近年来老龄化呈加速态势。民政部数据显示,2012年,全国60岁及以上老年人口1.94亿人,占总人口的14.3%,其中65岁及以上人口1.27亿人,占总人口的9.4%。
即便是深圳这一年轻城市,也将于2020年步入老龄化社会。
然而,目前养老设施却处于供不应求的状态。民政部数据显示,截至2012年底,全国各类养老床位416.5万张,每千名老年人拥有养老床位21.5张。养老床位“一铺难求”。
根据国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》,到2015年,每千名老年人拥有养老床位数达到30张,居家养老和社区养老服务网络基本健全,基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。
然而,按照2012年7.5%的增速计算,三年后每千名老年人拥有养老床位数达不到30张这一要求。
这表明,养老产业仍然有着巨大的缺口,市场仍有很大空间。如何促进养老产业的发展,将其打造为“朝阳产业”,是我国能否适应和解决老龄化这一问题的关键。
养老地产形成三种模式
对于养老地产,国外有很多成熟的模式,比如美国模式和日本模式。……(全文2793字)
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