谭健/文
自2008年由美国的次贷危机引发全球性经济危机以来,出口信用保险作为一种逆周期性经济调节工具,在各国政府应对危机的措施中发挥了不可替代的独特作用。
在我国,出口信用保险同样受到了上届及本届政府的高度重视。我国出口信用保险的发展现状如何,面临哪些急需解决的主要问题,应当如何解决,本文拟对此做一简要分析和探讨。
自1988年国务院批准原中国人民保险公司开办短期出口信用保险业务以来,我国出口信用保险历经中国人民保险公司独家经营(1988~1994年)、中国人民保险公司和中国进出口银行两家经营(1994~2001年)和基本由中国出口信用保险公司(下称“中国信保”)独家经营(2001年12月至今)三个阶段。
在中国信保成立之前,我国的出口信用保险规模小得可怜,在国民经济和对外经贸中无足轻重。中国信保成立之后,出口信用保险规模快速增长,尤其2008年全球爆发经济危机以来更是实现了超常规发展。2012年,中国信保实现承保金额3458.3亿美元,同比增长36.2%,是2002年承保规模的近125倍,实现综合业务收入154.3亿元,增长40.4%。
自2010年开始,中国信保已连续三年在全球官方出口信用机构中保持业务规模排名首位。
但是,我国出口信用保险面临以下几个主要问题:
第一,引入商业保险公司进行试点的效果不明显。
今年年初,为了加大短期出口信用保险对我国企业的支持力度,政府有关部门引入商业保险公司,尝试开展短期出口信用保险。然而,该项试点产生的效果并不明显,甚至在有些地区出现了恶性竞争的情况,呈现出与该项政策的初衷背道而驰的不良迹象。
第二,缺乏专项的法律保障。……(全文1410字)
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