我国文化产业园区经过近十年的发展,正逐步从“形似”走向“神形兼备”,但在发展中也暴露出一些突出的问题。
定位不清,盲目上马
就目前发展情况而言,几乎所有城市都有一两个园区,发达省市更多,例如北京市,已有文化产业集聚区30个,上海市有77个,南京建成及在建的园区超过50个,这样估算下来全国各地各种名义的文化产业园区数量加起来不少于2000个。
然而,文化产业园区的盈利状况并不乐观。调研中发现,很多文化产业园区定位不明确,甚至有一些地方看准国家近期对动漫类产业政策扶持力度较大,盲目上马动漫产业园区,而忽视了与之相配套的人才、市场、文化氛围等外部条件,导致后续发展潜力不足。
站在企业主的角度来说,在政府设立的园区中运营,主要好处是开始三五年有税收减免优惠,甚至还能得到政府产业基金的支持。不过对一个公司的长期运营来说,城市的综合环境和比较优势才是决定性因素,这也是为什么全国主要城市都提出发展文化产业,但北京、上海、深圳这样的大城市却成效更好的原因。而在同一个城市之内,企业主还会比较办公场地的环境、综合服务设施以及融资、法律等中介服务的便利性,因此一个园区如果无法在软硬件环境上真正契合企业所需,那在利用完“三年优惠期”以后他们也会一走了之。
文化产业为名,房地产开发为实
8月5日,国家发展和改革委员会牵头发布了《关于暂停新开工建设主题公园项目的通知》,……