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伯南克的6000亿豪赌 [《金融世界》2011年04月号 ]

  一脸书卷气,据说下班回家会与夫人玩填字游戏的美联储主席伯南克看起来绝不像一位赌徒。然而,最近美联储开动印钞机,启动第二轮量化宽松货币政策(下称“QE2”),却很难说不是一次天价豪赌。
  
国际批评如潮
  这项总额为6000亿美元的美国国债购买计划一经推出,即引来全球批评声浪。动辄声称要给别国贴上“汇率操纵国”标签的美国如今为自己赢来了这顶帽子。
  欧元集团主席、卢森堡首相容克对美联储的行动提出了批评,他说:“我认为这不是一项良好的决策,这是用更多的债务来解决已有的债务。”
  巴西财政部长曼特加说:“人人都希望美国经济能复苏,但是,从直升飞机上往下撒美元无济于事。必须将其与财政政策结合起来,还要刺激消费。”
  德国财政部长朔伊布勒认为,美国借助印钞机人为压低美元汇率,这种操纵货币的手段很不恰当,无助于问题的解决。
  日本等发达国家早已在自家货币政策中做出应对。新兴和发展中经济体则对美联储输出通胀、输出资产泡沫的做法表示不满。
  
国内忧虑重重
  在美国国内,反对QE2的舆论相当普遍。该政策引发了经济学界的严肃反思。
  卡内基-梅隆大学经济学教授梅尔策表示,即使是量化宽松政策的提出者、诺贝尔奖得主、已故美国货币学派经济学家弗里德曼,也不会同意伯南克现在的做法。
  华盛顿智库卡托研究所的资深研究员艾伦·雷诺兹说,伯南克追逐的是“无望的梦想”,这种靠推高通胀来创造就业的做法到头来将一无所成。
  很多经济学家则对美元本身表示忧虑,担心弱势美元政策终有一天会达到临界点。
  美国不少政界人士也对伯南克的做法表示怀疑。国会两位重量级议员公开反对伯南克的行动。共和党资深参议员理查德·谢尔比说:“我同意伯南克对经济的忧虑,但我担心其政策带来的风险。”众议员埃德·罗伊斯说,QE2具有引发债券和商品市场泡沫的潜力。
  在美联储内部,反对者也大有人在。美联储理事凯文·沃什质疑QE2的政策效果,认为其可能影响美联储多年艰苦争取而来的信誉。
  美联储的另一位重要决策者、堪萨斯联邦储备银行行长托马斯·霍宁一向坚称,量化宽松政策弊大于利。
  
伯南克的抉择
  面对一片反对声浪,伯南克发表文章自我辩护,称量化宽松政策既有成功经验,也有再次成功的潜能。实施这一政策符合美联储由国会赋予的双重职责:促进充分就业和保持通胀在合理水平。
  那么,什么是伯南克未说之话呢?是风险、副作用,以及对世界其他经济体的打击。实际上,自今年8月美联储年度会议上放出风以来,伯南克一直在小心试探国内外对这项政策的反映。
  然而,或许他并未预料到,在首尔召开的二十国集团峰会上,这项政策成为其他国家瞄准的箭靶。中国、德国、日本、俄罗斯和巴西等国纷纷对美国这一量化宽松政策表示不满,认为美联储启动印钞机,使美元贬值,威胁全球经济稳定。
  面对众多指责,美国总统奥巴马不得不做出辩护,一言以蔽之:推动美国经济强劲对全球经济的发展至关重要。其“天下第一”的潜台词不言而喻。
  不可否认,美国仍是世界头号经济强国。但世异时移,全球经济多极化的深入发展既成事实。根据国际货币基金组织的数据,美国经济2001年占世界经济比重约为三分之一,而到2009年,则下降至约四分之一。
  不难理解,以伯南克为代表的美国宏观经济决策者对本国经济“很难满意”。但国际力量此消彼长,美国的公共政策在世界经济中的调控作用和信誉正面临前所未有的挑战。
  面对美国国内“两高一低”(高失业、高赤字、低增长)的经济困局,是“无为而治”,还是有所作为?伯南克选择了后者。只不过,这一场“量化宽松”的豪赌能否真正扭转乾坤仍是未知数。在这场豪赌中,伯南克掷下的赌注不仅是其个人生涯的功过毁誉,还有美元作为国际储备货币的历史地位。

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